2005年,一場“環保風暴”在中國內(nei) 地刮起,30個(ge) 總投資達1179億(yi) 多元的在建項目被國家環保總局叫停,其中包括同屬正部級單位的三峽總公司的三個(ge) 項目。理由是,這些項目未經環境影響評價(jia) ,屬於(yu) 未批先建的違法工程。 環境惡化無路可退中國的環境問題並非始自今日。早在上世紀90年代,環境汙染問題就已非常嚴(yan) 重。如淮河流域。在上世紀90年代五類水質就占到了80%,整個(ge) 淮河常年就如同一條巨大的汙水溝。1995年,由環境汙染造成的經濟損失達到1875億(yi) 元。 據中科院測算,由環境汙染和生態破壞造成的損失已占到GDP總值的15%,這意味著一邊是9%的經濟增長,一邊是15%的損失率。環境問題,已不僅(jin) 僅(jin) 是中國可持續發展的問題,已成為(wei) 吞噬經濟成果的惡魔。 中國的荒漠化土地已達267.4萬(wan) 多平方公裏;全國18個(ge) 省區的471個(ge) 縣、近4億(yi) 人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅,而且荒漠化還在以每年1萬(wan) 多平方公裏的速度在增長。
七大江河水係中,完全沒有使用價(jia) 值的水質已超過三分之一。全國668座城市,有400多個(ge) 處於(yu) 缺水狀態。其
中有不少是由水質汙染引起的。如浙江省寧波市,地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口,卻因水質汙染,最缺水時需要靠運水車日夜不停地奔跑,將鄉(xiang) 村河道裏的水運進城裏的各個(ge) 企業(ye) 。 中國平均1萬(wan) 元的工業(ye) 增加值,需耗水330立方米,並產(chan) 生230立方米汙水;每創造1億(yi) 元GDP就要排放28.8萬(wan) 噸廢水。還有大量的生活汙水。其中80%以上未經處理,就直接排放進河道,要不了10年,中國就會(hui) 出現無水可用的局麵。 全國1/3的城市人口呼吸著嚴(yan) 重汙染的空氣,有1/3的國土被酸雨侵蝕。經濟發達的浙江省,酸雨覆蓋率已達到100%。酸雨發生的頻率,上海達11%,江蘇大概為(wei) 12%。華中地區以及部分南方城市,如宜賓、懷化、紹興(xing) 、遵義(yi) 、寧波、溫州等,酸雨頻率超過了90%。 在中國,基本消除酸雨汙染所允許的最大二氧化硫排放量為(wei) 1200萬(wan) ~1400萬(wan) 噸。而2003年,全國二氧化硫排放量就達到2158.7萬(wan) 噸,比2002年增長12%,其中工業(ye) 排放量增加了14.7%。按照經濟發展速度。以及汙染控製方式和力度,到2020年,全國僅(jin) 火電廠排放的二氧化硫就將達2100萬(wan) 噸以上,全部排放量將超過大氣環境容量1倍以上,這對生態環境和民眾(zhong) 健康將是一場嚴(yan) 重災難。
1月27日,瑞士達沃斯世界經濟論壇上有人預言,如果再不加以整治,人類曆史上突發性環境危機對經濟、社會(hui) 體(ti) 係的最大摧毀,很可能會(hui) 在不久的將來出現在中國。 治理汙染陷於(yu) 兩(liang) 難有一種說法,要在經濟發展的同時控製好環境,在環保方麵的投入須達到GDP的1.5%以上。但這是在環境保護本來就非常良好的情況下,在中國,根據上海的經驗,要真正有效地控製環境,環保投入須占到GDP的3%以上。而在過去20年裏,中國每年在環保方麵的投入,在90年代上半期是0.5%,最近幾年也隻有1%多一點。環保是一種“奢侈性消費”,投入大,對GDP貢獻小,因此,一些本應用於(yu) 環保方麵的專(zhuan) 項資金,也被挪作他用。中國在環境問題上進退兩(liang) 難:再不治理,未來無法保障;真要治理,則需大規模投入,眼前的經濟又難以承受。 有一些人算過,雲(yun) 南滇池周邊的企業(ye) 在過去20年間,總共隻創造了幾十億(yi) 元產(chan) 值,但要初步恢複滇池水質,至少得花幾百億(yi) 元人民幣,這是全雲(yun) 南省一年的財政收入。淮河流域的小造紙廠,20年累計產(chan) 值也不過500億(yi) 元。但要治理其帶來的汙染,即使是幹流達到起碼的灌溉用水標準也需要投入3000億(yi) 元。要恢複到20世紀70年代的三類水質,不僅(jin) 花費是個(ge) 可怕的數字,時間也至少需要100年。